坚定适度超前建算力基础设施访北京邮电大学经济管理学院教授米加宁

当前，以算力消耗为核心驱动力驱动力的词元经济，正在成为第四次工业革命最具活力的经济形态之一。算力已不再是单纯的底层技术支撑，而是深度嵌入千行百业、直接参与价值创造的新型生产要素。

贵州作为全国八个一体化算力网络国家枢纽节点之一，算力总规模突破165EFLOPS，智算占比超98%，绿电丰沛、气候适宜，具备发展词元经济的天然禀赋。但资源禀赋不等于产业优势，如何将庞大的算力资源转化为可持续的经济效益，如何从传统的"卖算力""租机柜"模式跃升至深度绑定下游高成长性产业的资本化运营模式，仍是亟待破解的命题。

北京邮电大学经济管理学院教授、国家数据与治理联盟专家组成员、科技部人工智能社会实验总体专家组成员米加宁

围绕算力作为新型生产要素的资本化逻辑以及这一模式对培育词元经济新动能的重要意义，记者专访了北京邮电大学经济管理学院教授、国家数据与治理联盟专家组成员、科技部人工智能社会实验总体专家组成员米加宁。

贵州日报天眼新闻记者：当前，贵州算力总规模已从"十四五"初期的0.84EFLOPS跃升至165EFLOPS，数据中心从7个增加到50个，综合算力水平稳居全国前列。在此背景下，您认为在算力基础设施投入，贵州还有多大空间？

米加宁：不但应该加大投入，而且要坚定地、适度超前地投入。这里有一个根本性的判断需要弄清：算力是什么？它是第四次工业革命的核心驱动力，是数字时代不可或缺的基础资源。贵州省"十四五"期间依托国家"东数西算"战略布局，成为全国八个一体化算力网络国家枢纽节点之一，这一定位本身就是国家对贵州比较优势的认可。

今天我们看待算力基础设施，正如改革开放初期看待高速公路和电网一样。不能等车流满了再修路，也不能等工厂建好了再拉电线。适度超前，是基础设施建设的普遍规律。

贵州日报天眼新闻记者：如果算力没有被完全使用，这种超前会不会形成资源浪费？

米加宁：这个担忧可以理解，但格局应该更大一些。当前贵州算力用户90%以上来自省外，已形成"东数西算""东数西训""东数西渲"等多元服务模式和产业发展模式。这说明什么？说明贵州算力早已不是仅服务于本省需求的"地方粮票"，而是融入全国大市场的"硬通货"，需求空间远未触及天花板。

正因为如此，才需要适度超前布局、留有冗余。这就像水库蓄水，丰水期看起来"多余"的蓄水量，到了枯水期就是保供的底牌。数字经济时代千行百业都在向智能化转型，算力需求只会越来越大。今天所谓的"闲置"，在三五年后回头看，或许只是必要的余量储备。

贵州日报天眼新闻记者：适度超前建设之后，如何让算力物尽其用？

米加宁：这就涉及策略问题。超前建设不是建好以后坐等客户上门，而是要主动"筑巢引凤"。只要算力成本足够低、服务足够便利，对比其他地方有比较优势，市场需求自然会被激发。

超前建设算力基础设施，本质是对新质生产力的战略性投资。新质生产力由什么构成？算力、算法、数据，三大要素缺一不可。贵州以前被视作资源相对稀缺的省份，但在数字经济时代，算力和数据就是最宝贵的战略资源。实事求是地讲，在算法层面，贵州短期内难以与北上广深争夺顶尖人才，这是短板。

但在数据层面，贵州优势巨大，全省累计集聚数据超万亿条，跻身全国第一方阵，政务数据共享开放水平全国领先。数据是训练大模型的"原料"，没有高质量的数据，再强的算法也是无米之炊。而在算力层面，贵阳贵安集聚华为、腾讯、三大运营商等数据中心，算力规模突破165EFLOPS，智算占比超过98%，是全国国产化智算能力最强、资源最多的地区之一。三大要素中，贵州稳稳握住了数据和算力这两张牌，这就是参与新一轮区域竞争的最大底气。

要实现这一目标，算力基础设施就是最坚实的底座。把算力这个长板做得更长，让数据这个优势放得更大，以此为根基去吸引算法人才、去撬动下游应用，贵州就一定能搭上新质生产力这辆快车。

贵州日报天眼新闻记者：贵州超前建设算力的底气具体来自哪些方面？

米加宁：底气来自三个层面的组合优势，是别人想复制也复制不来的。

第一是电力成本优势。智算中心俗称"电老虎"，电力成本占运营成本的六成左右。贵州是全国西电东送的重要电源点，绿电资源丰厚，风电、光伏电价优势明显。综合电力、气候和规模效应，在贵阳部署算力比沿海地区低30%左右，这就是企业的原始动力。

第二是气候优势。贵州年平均气温15℃左右，数据中心自然冷却时间远长于南方其他省份，制冷设备采购、运营、维护和后续的能源消耗又能省一笔。

第三是政策制度优势。《贵州省大数据发展应用促进条例》自2026年1月1日起施行，这是全国首部大数据地方性法规的"升级版"，明确提出建立算电协同机制，鼓励数据中心参与绿色电力交易。同时，2026年算力券政策支持规模将从8000万元提高到1.4亿元，激励比例从原来的3%大幅提升至30%。这些政策工具的叠加，正在把贵州打造成为全国算力性价比最高的省份之一。

贵州日报天眼新闻记者 杨学安

编辑朱登芳

二审李姗

三审岳振